东莞ISO14001认证环境因素特别是重要环境因素是ISO14000环境管理体系
的建筑基础，东莞ISO14001认证企业大多是电子厂，涉及到很多污染因素的识
别和治理。
东莞ISO14001认证环境管理体系时如何有效、充分地识别、评价环境因素
，在实施审核时如何审查组织在这方面的成效。
1东莞ISO14001认证异常状态下的重要环境因素
某些公司在生产过程中产生了大量的污染物，但由于环保设备齐全先进，
控制手段得力，各种污染物最终均远低于适用排放标准得到排放。因此，EMS
工作人员认为这方面不存在重要环境因素。
这里存在误区。ISO14001标准“环境因素”定义及“4.3.1环境因素”条
款中均要求确定现实具有或能够产生重大影响的重要环境因素，即应充分考虑
过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种运行状态下发生或可能发
生重大环境影响的环境因素。针对上述案例，在制定及实施相关程序时可考虑
将正常状态下低于排放标准的污染物排放作为一般环境因素，但同时必须考虑
环保设备发生故障时、定期维修时、人为失误时、生产过程中超量产生污染物
时等异常或紧急状态下可能产生的严重环境影响。最简单的方式是对进入环保
装置之前或生产装备排放口的污染物排放状态进行重要性评价。以上所述适用
于对可用强度、浓度、总量、速率、数量等方式实施限制的环境因素的评价，
如污水排放、废气排放、噪声等。
无论对于生产装置口还是环保装置口，应分别对具体污染因子进行评价。
2 东莞ISO14001认证环境因素识别的充分性
许多公司在识别、评价环境因素时能够比较全面地考虑污染物排放，而在
考虑源头避免或减少污染物产生方面相对薄弱。ISO14001标准核心特点之一是
污染预防思想，即在产品、活动、服务各方面及全过程中要避免、减少及控制
环境影响，要从“投入”和“产出”两方面去考虑环境因素。为此，在设计程
序、识别和评价环境因素时，应考虑产品及其包装设计、工艺设计、原材料选
用、能源资源消耗、运输仓储、有毒有害化学品使用、固体及液体废弃物管理
、生产过程污染物产生排放、产品使用、服务及废弃等环节中可能产生有害或
有益环境影响的因素。充分领会产品生命周期分析法的思想以及工艺过程分析
法的思路，对全面识别环境因素是极有帮助的。
3 东莞ISO14001认证中的废弃物、能源、有毒有害化学品等方面的重要环
境因素
废弃物（或使用能源的装置或有毒有害化学品）在任何一个企业里一般都
是种类繁多，在识别和评价环境因素时，是分别逐一进行，还是作为一个问题
统一提出，这也是一个值得探讨的问题。若从有效实施环境管理出发，可做如
下考虑：
a. 废弃物管理
1) 在识别环境因素时，全面具体地明确各种废弃物；
2) 有关废弃物处置、废弃物防治的法规不象污水噪声大气防治法规对污
染物有量的限制，在某种意义上，随意处置100kg或100吨废弃物并无本质区别
。鉴此，一般地可将废弃物处置定义为一个重要环境因素，具体实施控制时则
必须将它们合理分类分别合法处置。
3) 关于废弃物削减，宜对各类废弃物产生量实施重要性评价，可将大于
等于某一数值的废弃物产生定义为重要环境因素，并对它们实施改善和日常控
制。
b. 能源管理、
1) 在识别环境因素时，全面具体地确定各类消耗能源的设施、装备及活
动。
2) 将“能源消耗”整体地定义为重要环境因素，并实施日常管理和控制
。
3) 同时对各种装置的单台或单类的能源消耗进行重要性评价，将“大于
等于某一数值的装置的能源消耗”定义为重要环境因素。
4) 东莞ISO14001认证应将资源、材料消耗可与能源消耗同样对待。
c. 有毒有害化学品管理
1) 识别环境因素时，应全面具体地明确使用的各种有毒有害化学品。
2) 定义“有毒有害化学品的运输、储存、使用过程中可能的火灾、水灾
、泄露事故等紧急状况”为重要环境因素，制定应急方案和日常管理程序。
3) 对各种物品的使用量进行评价，定义“大于等于某数值的有毒有害化
学品使用”为重要环境因素，考虑替代或削减使用量的改善方案。
4) “含臭氧层破坏物质（ODS物质）如哈龙1211灭火器、R12等为制冷剂
的空调系统、含多氯联苯变压器等的使用”均应定义为重要环境因素，加强装
置维护管理，并着手研究和寻找替代。
